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Il corso sarà offerto in inglese, se richiesto.

Apertura iscrizioni Esse3: 1° appello dal 4/05/2021 al 16/05/2021

 

Il "malaffare" nel settore pubblico e privato: definire e misurare la corruzione per prevenire e reprimere un fenomeno criminale sistemico

Programma

Il corso ha l'obiettivo di prendere in esame il fenomeno del "malaffare" nei rapporti pubblico/privato sotto il versante dei principi generali che, a partire dalle disposizioni costituzionali, informano l'agire della Pubblica Amministrazione e l'iniziativa economica privata. La definizione del fenomeno verrà trattata esaminando "sinergicamente" il versante più propriamente criminologico e quello più strettamente giuridico, con particolare riguardo alle previsioni del codice penale e della legislazione complementare. Si procederà, dunque, ad esaminare il cruciale tema della "misurazione" della corruzione con particolare riguardo al c.d. Corruption Perception Index (CPI) elaborato da Transparency International ed al tema della costruzione e dell'utilizzazione di "indicatori" per analizzare quantitativamente i fenomeni criminali ed orientare le scelte di criminalizzazione del legislatore. In termini estremamente
sintetici verrà, poi, preso in esame il sistema attualmente vigente in materia di prevenzione e repressione della corruzione tra diritto amministrativo e penale, senza omettere il riferimento alle sottostanti opzioni "politiche" nazionali ed internazionali.
Nella parte finale del corso verranno proposte esercitazioni in aula fondate sulla discussione di casi studio tratti da quelli dotati di maggior rilievo mediatico per "toccare con mano" le questioni politiche, giuridiche e di etica pubblica sollevate da
questa rilevante questione problematica che affigge la società contemporanea. In accordo con i partecipanti al corso saranno previste anche esercitazioni pratiche, nella forma della simulazione di un processo, durante le quali gli allievi saranno chiamati,
in gruppo, ad assumere il ruolo dell’accusa e della difesa in modo tale da cimentarsi nell’applicazione pratica di quanto appreso durante le lezioni.

Prerequisiti

non è necessario aver sostenuto l’esame di diritto penale. Il corso avrà un contenuto non strettamente tecnico ed accessibile anche a profili non giuridici.

Svolgimento

Calendario: 

1. Mercoledì 3/3/2021 ore 18/20 Lezione in sostituzione della lezione del 5/3 annullata
1. Venerdì 5/3/2021 ore 18/20 Annullata

2. Venerdì 12/3/2021 ore 18/20
3. Venerdì 19/3/2021 ore 18/20
4. Venerdì 26/3/2021 ore 18/20
5. Mercoledì 31/3/2021 ore 18/20
6. Venerdì 9/4/2021 ore 18/20
7. Venerdì 16/4/2021 ore 18/20
8. Venerdì 23/4/2021 ore 18/20
9. Martedì 28/4/2021 ore 18/20
10. Venerdì 30/4/2021 ore 18/20
11. Venerdì 7/5/2021 ore 18/20
12. Venerdì 14/5/2021 ORE 17/20 ESERCITAZIONE IN AULA - FINE CORSO

Bibliografia

1. FIANDACA-MUSCO, Manuale di diritto penale. Parte speciale. Volume I, Bologna, 2012,
in Addenda. La recente riforma dei reati contro la pubblica amministrazione, 2013, 1 ss.
2. PALAZZO, Le norme penali contro la corruzione tra presupposti criminologici e finalità
etico-sociali, in Borsari (a cura di), La corruzione a due anni dalla «Riforma Severino»,
Padova, 2015, 70.
3. BENUSSI, Diritto penale della pubblica amministrazione, Padova, 2016, 236.
4. NICOTRA (a cura di), L’Autorità Nazionale anticorruzione tra prevenzione e attività
regolatoria, Milano, 2016.
5. https://www.transparency.it/wp-content/uploads/2017/10/Agenda-Anticorruzione-2017.pdf
6. https://www.transparency.it/wp-content/uploads/2017/09/report-rapporto-su-relazioni-
RPC.pdf
7. https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016
8. http://www.giurisprudenzapenale.com/wp-content/uploads/2017/10/Mafia-capitale-
SENTENZA.pdf
9. https://s3-eu-west-1.amazonaws.com/transparency-curiamo/pdf-sito-produzione/reportcuriamo-
la-corruzione-2017.pdf

Esame

1° Appello: 18 maggio 2021 ore 18.00

Gaetana Morgante

Gaetana Morgante

Professore Associato di Diritto Penale Scuola Superiore Sant'Anna di Pisa

Classe : Scienze Tecnologie e Società

Ambito : Scienze Sociali

Periodo: Semestre II

Anno accademico: 2020-2021

Luogo : Il corso si terrà in modalità remota

Durata : 25 ore


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